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农民工也要有地方领养老金

日前一项调查显示,98%的网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟。与机关事业单位和企业退休人员相比,绝大多数农民工根本没有养老金——这一问题更值得关注。

  数据显示,截至2012年9月,全国农民工参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险者占农民工总人数比重,分别仅为17.8%、19.7%、10.4%和28.0%(按全国农民工总数2.5亿人计算)。换言之,将来无法领取养老金的农民工约有两亿人。据国家统计局发布数据,50岁以上的农民工所占比已由2009年的4.2%,飙升到2011年的14.3%。

  有人会说,农民工丧失劳动能力后可以“告老还乡”,享受新农保,或养儿防老呀。每月几元抑或数十元的新农保,根本难以托付老年生活。如今养儿防老也并不可靠,毕竟做儿女的并非个个身家不菲,上有老下有小的,生活不易。

  还有人说,农民工在城市里打工可以参加养老保险。问题是不少企业根本就不替农民工缴纳保险。即使缴了,又因农民工具有流动性,不停地变换工作地点和工作单位,无法保证参保连续性,而各省养老保险政策不统一,无法实现很好的统筹衔接。

  还有一个不容回避的话题:只有累计缴费15年,农民工将来才能享受养老保险待遇。15年内,农民工在一个单位工作不可能,在一个地方工作也比较困难。如此种种,使得农民工对养老保险又爱又恨,既希望缴纳养老保险,又担心打水漂。

  让每个群体都能体面地养老,关乎国家立场与公共政策善意。农民工从本质上是工人,理应像工人一样领取养老金,解决后顾之忧。解决这一难题,需要户籍制度改革步伐再大些,推进养老保险跨省续缴“顶层设计”及时跟进,更需要金融业和保险业务实创新,使农民工有更多更便捷的自主选择空间。

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